关内重兵把守关外保安稀缺 校园安全人防仍需加强

     在深圳,校园安全并不是一个陌生的话题。近期,因全国其他城市发生多起侵害学生案件,加强校园安全防范、维护学生生命安全再次成为社会关心的话题。深圳党代会召开期间,罗湖某中学两学生在放学路上被人当街掠走,尽管警方调查为学生间闹矛盾引发,但仍暴露部分学校安全防范存在漏洞。

　　“两会”召开前,本报记者兵分多路,对深圳特区内外多所中小学、幼儿园进行了实地探访。调查显示,校园保安升级的动员令下达后,部分民办学校安全防范仍存在问题。尽管技防已经提升,但人防仍需加强。有家长对现状表示满意,但仍担心突击式的安全防范会成为一阵风运动。相关专家表示,建议加强校园安全的问责机制,建立校园安全防范的长效机制。

　　记者调查

    福田辖区共有中小学校、幼儿园249所,警方的摸底情况显示,公办学校在保安力量、视频监控方面已达相当高的标准,重点学校的安保人员几乎全部来自于正规的保安公司,且视频监控均已接入派出所的监控系统。在校园安保动员令下达之前,部分民办小学尤其是民办幼儿园的安保力量明显不足,部分保安员年龄过大,防范能力不足。

　　梅林建龙幼儿园是福田辖区的一所民办幼儿园,5月中旬,福田警方曾向该幼儿园增派了2名来自保安公司的保安员。5月24日下午4时10分,记者在该幼儿园附近看到,2名保安员准时到岗,且随身携带了辣椒水等装备,1名派出所民警也在附近巡逻执勤。园内,2名工作人员正忙着给离园的孩子做记录,确保孩子安全回家。记者在幼儿园周边闲逛了一会,巡逻民警立即上前对记者进行盘问,防范十分严密。

　　深圳百花片区的实验小学是深圳的重点小学,校园安保升级后,学校保安改变了原有在校内执勤的模式。昨日下午4时30分,大批家长聚集在门口等候放学,学校专门划出了两道隔离栏,维护放学秩序。4名保安站在校门口里外两侧,对向而立,手持钢叉和警棍,陌生人几乎没有进入校园的机会。而在人群的外围,2名辖区民警警觉地注视着过往车辆和人员,不时对家长做出提醒。

　　龙岗:幼儿园门前民警“眯眼执勤”

　　昨日上午8时左右,龙岗区龙河路靠九州花园路口的晶晶幼儿园,记者看到,3名保安员手持钢叉站在校门口,注视着来往的车辆。校门对面的洗车店旁停着一辆警车,一名警察平躺在车内睡觉,一会儿眯着眼睛,一会儿把弄手机。不一会儿,民警启动汽车,与3名保安挥了挥手离开了。记者了解到,这位民警是挂点负责该幼儿园的。

　　存在隐患的还包括一些设在工业区内的学校。记者在依山郡小学调查时了解到,一些流浪人员常年在校门口附近徘徊,成为危及学生安全的隐患。“上学期就出现过,最近又出现了。”该校负责人表示,学校已经报告给辖区派出所,希望公安机关能够帮助解决问题。该负责人还称,学校旁边的一些空置厂房内,住有一些不明身份的流动人口,可能会成为校园安全的隐患。

　　位于龙岗区南联龙河路的丰丽学校是一所集小学、初中于一体的民办学校,校方已规定所有家长没有特殊情况都禁止进入校内,但该校保安接受采访时坦陈“还是有漏洞可钻的”。25日下午放学时段,很多家长开车围在校门口,由于校门紧贴马路,疏导起来非常麻烦。保安透露,就在两天前,该校一名初中生在校门外不远的地方被人用砖头拍伤了脑袋,身上仅有的60多元钱被敲诈走。

　　宝安:城中村幼儿园保安稀缺

　　本报记者在宝安区调查发现,部分规模较大的中小学校,保安员数量配备比较到位,民警执勤也较为规范,但一些设立在城中村的幼儿园,不仅规模小,而且保安员数量也非常有限,更谈不上视频监控设备联网。

　　24日上午11时40分,记者在建安小学大门前看到,许多家长围在校门口,守望孩子放学。一辆警车停在正对校门口的路上,两名全副武装的民警在校门一侧静静地站着,盯着周边的车辆和人群。四五名穿着制服的保安人员一字排开,防止家长涌入,校园内的老师则当起了领队,引导学生有序离开。尽管上学、放学期间进入该校存在困难,但记者留意到,该校园的操场仅用铁栏杆围起来,成年人只需轻轻一跃,就能顺利进入校区内。

　　更大的问题则存在于一些配套措施不完善的城中村内。在宝安上合村的永联学校,该校有小学部和中学部,周边是商业街道,学校另一侧是上合村的民房,人员十分杂乱,而几乎所有的学生上学、放学都要经过出租屋。此外,多个私人开办的幼儿园也设立在该村内,不仅规模十分小,而且大部分为自聘保安,一些幼儿园甚至没有保安人员。

　　防范漏洞

　　漏洞1 保安员素质参差不齐

　　就在校园安全问题成为关注焦点的5月初,深圳市委常委李意珍要求,全市所有的中小学校必须按照规定要求,配备足够的保安力量,且完善相关的视频监控设备。根据深圳警方的要求,考虑到校园安全的重要性,中小学校尤其是民办中小学校、幼儿园必须聘请来自保安公司的保安,以确保防范的效果。但记者调查发现,截至目前,关内外仍有不少学校的保安员为自行聘请,且存在老龄化的问题。

　　26日中午,记者在福田景龙小学暗访时发现,2名携带校园安全袖章的保安在完成执勤任务后,直接返回了原有的岗位。记者调查发现,2名保安员并非该小学的驻点保安,而是周边社区的民兵,被临时借调到学校执勤。此外,每天到学校执勤的人员也不固定,一般谁上班谁负责,人员由领导安排。

　　类似的情况还出现在关外一些地方。龙岗的福园幼儿园有学生400多人,目前有保安3名,其中2名是最近才增配的,此前数年时间都只有1名保安,且这名保安年岁颇高,看上去年近六旬,见到记者时他正戴着眼镜收发报纸。